文：蓝志锋
大马旅游促进局总监阿玛尔遭旅游、艺术及文化部长张庆信免职，失去总监位子，降级为副总监，这让他很难过和委屈。
他说接获的公函被告知，从2月26日起，不再担任该局总监，但是却没有提及他会被调往何处，担任什么职务，以及什么级别的公务员。
事情曝光后，张庆信解释，阿玛尔不是被炒鱿鱼，而是降职而已，原因是表现不佳，这与种族和宗教毫无关系，不要玩弄种族和宗教课题。
此前，旅游部的正副部长两人，曾多次给阿玛尔机会，也提供了很多意见，可是他无法表现，最终只有换掉他。当前旅游局总监退休时，阿玛尔并非第一继任人选，但他拥有旅游管理学的博士学位，所以获得机会；可是，他的表现却与其学历不符。
读到这则新闻的第一个感觉就是，张庆信将成为舆论焦点，也会成为政敌攻击的对象。果不其然，张庆信被推向舆论的风口浪尖。
一些阿玛尔的支持者，从种族角度看待这个事情，把此事定调为“华裔部长对付巫裔官员”。他们没有从阿玛尔的表现看待课题，而是简单粗暴的只从肤色切入，把阿玛尔塑造为“受害者”，而“加害者”就是张庆信。
阿玛尔认为，自己在公共服务领域服务36年，拥有丰富的经验，不应该遭如此对待。他于去年4月12日受委为旅游局总监，至今任期未满一年。
总监的职位级别相当高，属于JUSA或更高的Turus级。高级公务员们有本身的小圈子，经常抱团取暖。部长们鲜少向高级公务员“动刀祭旗”，担心引起其下属和同级别官员的反弹，以不合作，阳奉阴违，甚至搞小动作破坏政府。小拿破仑的暗势力，对政治领袖有著有著无形的“杀伤力”。
不过，首相安华则支持张庆信的做法；他说，尽管张庆信因为工作方式比较“凶”而被人所误解，但也只是为了将工作做到最好。政府首席秘书祖基也指出，部长有权力委任或终止旅游局总监的职位，这是法律赋予部长的权力。
从法、理、情，三个视角看待这次降职事件。
（1）法：没有违法。张庆信援引《1992年大马旅游促进局法令》第10（1）条文，行使部长权力终止阿玛尔的总监任期。这是合法的行为，政府首席秘书也确认无误。
（2）理：谁的道理最大？此事必须以国家利益优先，不能有个人偏好，否则难以完成推广大马旅游的任务，也无法达到吸引外国游客的目标。
此外，降职行动前，旅游部已经完成所有的程序，也曾向阿玛尔发出内部通知书。所有程序都走完了，正副部长也给予机会和劝告；该讲的道理也讲了。
（3）情：感情，牵涉情感和人性的柔软面。这是最难处理的，涉及复杂的个人情绪，背后可能有情感纠结，以及种族和宗教的情绪的因素。这是张庆信难以直面，也最棘手的事情。
种族和宗教色彩
张庆信在马来社会的形象，一直受负面舆论影响，从早前的“在机场移民局拯救中国游客”，面对“公共场合喝酒跳舞”的负面宣传，以及“张庆信与吉打大臣山努西多次争锋相对”等，这些事情，加上政治人物炒作，让张庆信陷入“对抗公务员”的负面形象，以及不尊重多数群体的争议。
面对同情阿玛尔者，张庆信无法单靠法律和道理来说服，因为这里有“感情和同情”的元素存在。
公务员之间的“感情”，往往与“面子”和“尊重”有关。偏偏张庆信在“面子和尊重”课题上，经常吃亏。他被指摆官威，没有顾及公务员的面子，不给予尊重，这让他丢失了不少分数，也导致此课题带有种族和宗教色彩。
政府高官圈子的“面子文化”很重要，导致一些没有表现的高级公务员，因为“面子”所以被留下来，甚至获得跃升机会；表现糟糕的公务员，也不好意思炒他们的鱿鱼。
阿玛尔是降职，不是雪藏，或调往其他单位。张庆信把他留在旅游局，他还要面对旅游局的同事以前的下属，现在可能是他的上司。这在官场是“很丢脸，没面子”。他会得到一些同情分，认为部长做得太绝，没有留情面的馀地。
我相信，张庆信做决定前，已经深思熟虑，知道“降职”行动可能引起的反弹。但，他选择以降职方式传达明确讯息——认真工作，不要敷衍了事，否则自食其果。
如今，面对反弹声音，张庆信和旅游部的高官们，比如秘书长，应该采取更多主动措施，提供解释，化解网民在发动的舆论攻势，以及缓解部分公务员的情绪。若旅游部没有具体说明，会引起各种错误解读，对张庆信和旅游部不利。
至于新的总监，必须要交出更亮眼的成绩，让数据说话，才能堵住批评者的嘴巴。
大家给予张庆信工作空间，让他推广大马旅游业，包括委任合适的人担任适合的位置。
若张庆信交不出成绩，到时就得承担后果，这也是他强调的问责绩效制，谁有能力，谁就上，不然就下来，把机会让给其他人。
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