大马人权委员会（SUHAKAM）的历史并不长，至今才23岁。
成立于2000年4月的人权委员会，有一个时代背景。当时，大马刚经过激烈的1999年大选，国阵流失去多马来票，并且丢失登嘉楼州政权。
安华在1998年9月被马哈迪革除副首相和财政部长职，引发“烈火莫熄”政治改革运动，以及一连串的街头示威游行。
当时警方被批评为，采取暴力行动对付示威者，就连安华在扣留所也被警方殴打，他的黑眼圈成为烈火莫熄的标志。
马哈迪在大选后宣布成立人权委员会，以彰显政府尊重人权。不过，人权委员会每年出版的年度报告，却不曾在国会辩论，除了唯一一次希盟掌权期间例外。
如今，希盟主导的团结政府执政中央，掌管法律及制度改革事务的首相署部长阿莎丽娜指出，政府将确保人权委员会年度报告能按时提呈国会。至于该报告，是否会在国会辩论，则取决于议会常规。
对政府而言，允许人权委员会的报告在国会辩论是轻而易举的事情，关键在于有没有政治意愿和决心落实。至于被视为限制辩论的国会的议会常规，只是行政条例而已，随时可以修改。
根据《人权委员会法令》第21条文，人权委员会需向国会提呈年度报告。此前，国盟政府曾在2020年暂停在国会提呈人权委员会年度报告
人权委员会报告曾于2019年，第一次在国会辩论。但是，接下来一年，当时的国盟政府表示，不计划再次让人权委员会年度报告在国会辩论。
去年12月，人权委员会主席拉末莫哈末呼吁政府，允许人权委员会年度报告在国会提呈及辩论。
国会辩论意义
可能你会问，为何人权委员会报告如此重要？既然已经提呈国会，大家可以阅读，难道这还不够吗？为何非要在国会辩论呢？
《人权委员会报告》不应该只是提呈国会，更重要是能在国会辩论，原因有三：
（1）显示政府捍卫和尊重人权委员会的工作，因为这份报告是他们过去一年的心血。
（2）显示政府尊重人权，以及改善国内人权状况的意志。
（3）让朝野议员监督政府，并且改善和提升国内人权情况，以显示政府的决心，愿意被监督。
虽然人权委员会在法律下必须向国会负责，提呈报告于国会，但是国会却没有辩论他们的报告。这对国会本身、人权委员会和我国的人权是一种伤害。
过去20多年忽视和忽悠人权委员会报告的做法，不应该在改革派政府中延续下去。
过去到现在，公民社会不断要求政府允许国会辩论人权委员会报告，尤其是国会下议院222名朝野国会议员。
通过提呈和辩论，将让议员们了解大马人权问题。通过辩论，他们才知道应采取什么行动处理人权相关的课题，如无国籍、公民权，拥挤的监狱，甚至LGBTQ性少数群体等议题。
这些课题都很重要，也需要辩论，否则，这份报告只会收在图书馆，无人问津。
需政治意愿
安华的团结政府应该让人权委员会报告在国会辩论。要做到，也不难，关键是政府有没有政治意愿。
唯有通过朝野议员在国会的辩论，媒体跟进报导和深入挖掘，政府会更重视人权议题，否则，民众对人权委员会的理解是一知半解，甚至没有头绪，以为这是一个非政府组织（NGO）。
人权委员会是隶属首相署的单位，属于政府的编制，它与其他官方委员会一样，都有特定职责和功能。
大马人权委员会，经常被形容为“无牙的老虎”，因为根据《大马人权委员会法令》，他们的角色是为政府提供咨询，而不是强制政府接纳采用该委员会的建议。
除非政府修改《大马人权委员会法令》，否则人权委员会的角色将受限与法令中的的“咨询”（advise）字眼，这也让他们饱受指责。
人权委员会曾建议，强制规定政府采纳人权委员会提出的建议，否则人权委员会的角色就是不断举办听证会。至于听证会的建议，往往石沉大海，没获得政府重视。
安华必须强化人权委员会的角色，让该委员会变得更强大，这也是制度改革的一部分。
